深化科技管理体制改革******

　　作者：沈家文（中国国际经济交流中心研究员）

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出：“深化科技体制改革，深化科技评价改革，加大多元化科技投入，加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度。”去年底召开的中央经济工作会议提出：“科技政策要聚焦自立自强。要有力统筹教育、科技、人才工作。布局实施一批国家重大科技项目，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。”当前，世界新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际科技竞争复杂激烈。我们站在新的更高发展起点上，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，完成艰巨的科技创新任务，尤其需要在体制机制上为科技创新提供坚强保障。构建更加有利于科技创新的体制机制和创新生态，亟待深化科技管理体制改革。

　　《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》提出：“全面完善科技创新制度和组织体系”“健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系”。深化科技管理体制改革，是推动经济高质量发展、提高政府治理效能的内在要求，是实现科技自立自强、提升我国发展独立性自主性安全性的关键举措，有助于提升科技创新体系化能力、完善国家创新体系，有助于开辟发展新领域新赛道、形成国际竞争新优势。深化科技管理体制改革，要在以下3个方面着力。

　　建立健全更加适应国际科技竞争和应对风险挑战的科技管理体制机制。习近平总书记指出：“只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。”我们要适应有效应对新挑战、建设世界科技强国的需要，健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系，从体制上增强科技创新和应急应变能力，改变一些关键核心技术受制于人的局面。

　　加快把集中力量办大事的制度优势转化为创新发展新动能。发挥新型举国体制优势，坚持问题导向，聚焦重大科研、勇于战略创新，建立快速响应的数字化管理体制和高效能科技创新统筹协调机制，强化科技创新政策的整体协同和有效衔接，把我国超大规模市场优势与国家重大战略需求紧密结合起来，加强跨区域、跨部门、跨学科整合创新资源，提高科研投入产出效率，催生更多新技术新产业，提升国家创新体系整体效能。

　　构建更加符合科技创新发展规律的现代化科技管理方式，促进我国科技创新实现质的飞跃。完整、准确、全面贯彻新发展理念，协同推进技术创新、制度创新、管理创新，形成创新合力。把转变政府职能作为科技管理体制改革的重要任务，优化科研组织架构，形成更加适应科技进步和技术创新的管理方式，充分激发创新活力和潜能。加强产学研融合和开放式创新，引导企业加大前瞻性和应用性基础研究投入，加速科研成果产业化，促进创新供给与发展需求高效对接。

让科技创新更有温度******

　　作者：任萍萍（科大讯飞党委副书记）

　　人机协同的智能微创医疗装备系统关键技术及应用、360全息星图网络空间测绘系统、亿级神经元的神经拟态类脑计算机……在2020年世界互联网大会·互联网发展论坛期间揭晓了世界互联网领先科技成果。它们犹如一颗颗璀璨的星星，在互联网发展长河里彼此争辉、耀眼闪烁，彰显着我国互联网技术的创新力和创造力，也让人们更深刻地感受技术创新的温度。

　　在过去的一年里，党中央、国务院高度重视新型基础设施建设，不断加强5G、人工智能、工业互联网等领域布局。技术的创新发展，离不开与应用场景的深度融合。从衣食住行智能化到远程教育、互联网诊疗、在线办公，曾经想象中遥不可及的生活方式，如今已近在眼前。

　　依托前沿技术，科大讯飞团队在教育、医疗、城市、家庭、传媒等领域深度落地。以教育领域为例，2020年推出的两款讯飞智能学习机，覆盖全国各地区2000多万的精品题库，学生可以通过少量的题目检测做全面体检，提升学习效率。

　　今年新冠肺炎疫情打乱了人民的生产生活方式，但疫情之下发展起来的新消费、教育、医疗、办公等需求，促进了“互联网+社会服务”发展壮大，不断培育新业态、激发新动能。

　　这次疫情对我们来说，可以看作一块“试金石”。比如，在办公领域，讯飞听见智能会议系统为异地同步在线办公提供便利，推动复工复产；在翻译领域，讯飞翻译机助力境外输入型病例防控，为国内外多地提供防疫翻译服务。

　　在过去的一年里，互联网带来的获得感，为新时代写下温暖注脚。作为互联网企业，我们要不断夯实基础，立足大局，在与民生密切相关的刚需领域持续发力，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，释放互联网对经济发展的放大、叠加、倍增作用，让技术更有温度，让产品更有温度，让每个网民都能通过互联网技术共享幸福感、获得感。

　　《光明日报》（ 2020年12月25日 12版）